Tener una vivienda no es sólo una pretensión moral. En México, a partir de las reformas en materia de derechos humanos, disfrutar de una vivienda adecuada se convirtió en una obligación jurídica internacional, pero, ¿realmente se garantiza su acceso con los parámetros mínimos para ser considerada adecuada? Sin duda, la infraestructura, habitabilidad, asequibilidad, localización y el entorno son algunos de los parámetros de la vivienda que no siempre se satisfacen.
Lo cierto es que la vivienda juega un papel importante para la sociedad actual y evidentemente sigue siendo uno de los problemas más comunes que le afectan a la misma; un claro ejemplo son los llamados “sin techo”, que existen en México y en diversas partes del mundo. Aquí surge otra interrogante ¿por qué se sigue construyendo vivienda que no es ni digna, ni adecuada? Parte del problema estriba en las deficiencias y vacíos legales que presentan las leyes; esto genera un marco legal inapropiado y obsoleto que hasta ahora ha dado como resultado, la construcción de viviendas inadecuadas.
Específicamente, en el fraccionamiento Yacatitas, localizado en la periferia de la ciudad de Yuriria, Guanajuato, acceder a una vivienda adecuada se ha convertido en un mero referente de deseos. Esta colonia fue construida en el año 2010 con la participación de los gobiernos federal, estatal y municipal, los dos primeros aportaron cada uno, el 40% de los costos de construcción (esto es, el 80% del total) y el 20% restante, lo aportaron los beneficiarios; el gobierno municipal aportó el predio para su construcción.
A pesar de que se desarrolló con estricto apego a la legislación urbana, el resultado fue la construcción de vivienda de 18.00 m2, conformada por un espacio habitable y un baño; en su entorno las calles no cuentan con banquetas ni pavimentación, además de que en la zona no existen escuelas, hospitales ni tiendas de suministro, y el único parque de la coloni12a se encuentra cercado con malla ciclónica y candados por parte de una fracción de los colonos, entre otras tantas cosas. Esta condición ha ocasionado que los habitantes lleven a cabo reformas para adaptar la vivienda a sus necesidades, sobre todo, si se considera que fueron entregadas a familias de entre 3 a 5 integrantes. Paradójicamente, al programa del gobierno para la construcción del fraccionamiento se le llamo “vivienda digna”.
Asador improvisado para preparar y calentar los alimentos
Fuente: Ileana Jiménez, 2016
¿Que esperaba de su vivienda? En una escuesta realizada a los habitantes del fraccionamiento, manifestaron sentirse satisfechos con el lugar en donde viven, a pesar de su inconformidad ante la calidad de los materiales y presencia de vandalismo; pero valdría la pena preguntarse las condiciones reales en las que vivían anteriormente, al estar, en algunos casos, en situación de pobreza extrema. A pesar de que la vivienda no es adecuada, resulta para los habitantes un gran avance con respecto a tal precariedad en la que vivían.
Condiciones física de las viviendas del fraccionamiento Yactatitas
Fuente: Ileana Jiménez, 2016
Ante este escenario, los habitantes del fraccionamiento Yacatitas, han establecidos redes de colaboración y convivencia más allá del aspecto espacial de la vivienda, lo cual, posiblemente, se debe a que estas relaciones se vuelven imprescindibles para las personas en condiciones de pobreza, pues logran suplir con la convivencia en el exterior el hecho de que la vivienda, y en sí el fraccionamiento no brinde todas las comodidades. Por lo tanto, se da una comunidad al reunirse los vecinos en la calle, sentados en la tierra, compartiendo la comida, o incluso sentados bajo el cobijo de un árbol después de concluir su jornada. La comunidad que se genera, logra aumentar el grado de satisfacción residencial, aun a pesar de que sus viviendas claramente no son adecuadas.
Distintas acciones podrían ayudar a solucionar el problema, sin embargo, establecer en el marco legal urbano los lineamientos claros y precisos para la planificación y construcción de nuevos desarrollos habitacionales, donde la inversión realizada tienda a garantizar la calidad física de la vivienda y las cualidades espaciales del desarrollo, podrían ser la clave de la solución.
Para mayor información
Jiménez Pineda, Luz Ileana (12 de Dic de 2016). Vivienda adecuada y satisfacción residencial, análisis desde el marco legal. Caso de estudio: Fracc. Yacatitias, Yuriria, Guanajuato. Universidad de Guadalajara, Guadalajara, Jal. [Director: Dra. Verónica Livier Diaz Núñez.] Disponible en: http://act.cuaad.udg.mx/es/alumnos/tesisconcluidasmpegpau#J
Luz Ileana Jiménez Pineda, Abogada y Maestra en Procesos y Expresión Gráfica en la Proyectación Arquitectónica Urbana por la Universidad de Guadalajara. Nacida en Guadalajara, Jalisco. Especialista en derecho urbano y diseño de políticas públicas en materia de desarrollo urbano y vivienda. Ha trabajado en el sector público en áreas de desarrollo urbano. Mención especial en el Premio Luciano Parejo de la Unión Iberoamericana de Municipalitas en 2017. Contacto: luzjimenezp@yahoo.com.mx